廣東出臺階段性減免企業社保費政策

發布時間:2020-02-29 來源:南方日報

    復工企業內,工人正在操作機器進行生產。南方日報記者 石磊 攝
    2月28日,省政府新聞辦舉行發布會,重點介紹我省階段性減免企業社會保險費的政策措施。記者從會上了解到,近日省人社廳、省醫療保障局、省財政廳、省稅務局聯合印發了《關于階段性減免企業社會保險費的實施意見》(下稱《實施意見》),提出將階段性減免企業養老保險、失業保險、工傷保險費,同時階段性減征職工基本醫療保險費。
    此次階段性減免企業社保費政策的受惠面廣,減負力度大,惠及全省參保企業約270萬家,預計將減免企業社保費超過1200億元。這其中,企業養老保險預計將減免約770億元,醫保、失業保險和工傷保險也將分別減免422億元、18億元和10.6億元。
    確保各項社會保險待遇按時足額發放
    省人力資源社會保障廳黨組成員、省社保基金管理局局長闕廣長指出,《實施意見》對我省全面貫徹落實國家階段性減免企業社會保險費政策做出了具體規定,主要體現在“免、減、延、緩、保”五個方面。
    “免”是對中小微企業和以單位形式參保的個體工商戶,免收今年2月1日至6月30日的養老、工傷、失業保險的單位繳費。“減”,就是對大型企業、各類社會組織和民辦非企業單位,減半征收2月1日至4月30日的養老、工傷、失業保險的單位繳費。符合條件的地區減半征收2月1日至6月30日的職工醫療保險的單位繳費。
    值得注意的是,減免政策的對象范圍是已辦理參保繳費登記的企業,以單位形式參保的個體工商戶,各類社會組織和民辦非企業單位。個人繳費部分不享受減免政策,機關事業單位、以個人身份參保的人員不納入此次減免政策的范圍。
    “延”則是用人單位享受減免政策后仍然無力為職工繳納養老、工傷、失業保險的,可延期繳納,延繳期間免收滯納金,在疫情結束后三個月內辦理補繳,職工個人繳費部分也可同時延期繳納。
    此外,受疫情影響,生產經營出現嚴重困難的企業可申請緩繳社保費,緩繳的期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金,緩繳執行期為2020年內。
    闕廣長表示,我省實施階段性減免社保費政策,充分考慮了我省社會保險制度的運行和基金結余情況。階段性減免社保費完全在社保基金承受能力之內,減免政策實施后仍能保障社保制度的正常運行,確保各項社會保險待遇按時足額發放。
    省財政廳副廳長楊朝峰也表示,根據近年來我省企業養老保險運行情況,基金收入、結余總量均保持良好增長態勢,完全有能力確保全省養老金按時足額發放,不會出現缺口。
    楊朝峰還介紹,截至2月27日,全省各級財政部門共安排疫情防控資金99.47億元,重點為患者醫療救治費用、醫療設備和防控物資采購以及疫情防控人員臨時性工作補助等提供保障。“我們堅決做到疫情防控需求到哪里,資金保障就到哪里。”
    社保費延繳與減免形成政策“組合拳”
    中小微企業占我省企業總數的99%以上,受新冠肺炎疫情影響,廣東部分中小微企業正面臨現金不足的問題。闕廣長預計,此次階段性減免企業社會保險費,將免征全省中小微企業養老、工傷、失業三個險種的社保費達748億元,切實減輕企業負擔。
    闕廣長介紹,我省出臺的實施意見按照國家規定允許的最長時限,也就是中小微企業免征5個月社保費、大型企業減半征收3個月社保費的政策實施。政策實施后,我省將免征中小微企業在養老、工傷、失業三個險種費用達748億元。
    同時,我省企業可延期至疫情解除后三個月內補繳社保費。據預測,按照這項延繳政策,我省中小微企業延期繳納資金量可達435億元。
    此前,廣東出臺了復工復產20條與促進就業九條“2.0版”,提出社保費延繳政策,而今又最新公布了減免政策。兩項政策能否同時享受?
    闕廣長對此給出了肯定答復。他說,雖然兩項政策出臺的時間不同,政策著力點不同,但都是紓緩企業受到的疫情影響、推動企業復工復產、支持穩定和擴大就業的重要政策。這兩項政策同時實施,可以形成“組合拳”,更有力地幫助企業渡過難關。
    緩繳醫保費不影響職工個人權益
    發布會上,省醫保局副局長劉碧茹表示,我省通過減半征收、降低單位繳費費率、延期繳納醫保費免收滯納金等政策,最大限度減輕企業繳費負擔,紓緩企業資金困難,全力支持企業復工復產。
    首先,今年1月、今年7月至明年4月,我省繼續實施階段性降費政策。根據省進一步穩定和促進就業若干政策措施,繼續階段性降低職工醫保單位費率。對職工醫保統籌基金累計結余可支付月數超過9個月的地市,階段性降低用人單位繳費費率。今年已實施階段性降費政策的地市按原降費標準執行,符合條件新實施降費的地市職工醫保單位繳費費率降低0.5個百分點。此項舉措可為企業減負174億元。
    第二,今年2月至6月,職工醫保單位繳費部分實行減半征收。按照國家醫保局、財政部、稅務總局關于階段性減征職工基本醫療保險費的指導意見精神,我省實施意見規定,在確保全省醫保基金收支中長期平衡的前提下,職工醫保統籌基金累計結余可支付月數大于6個月的地市,職工醫保單位繳費部分實行減半征收。此項舉措可為企業減負248億元。
    “在減半征收政策執行期間,我們不執行階段性降低單位繳費費率政策;當減半征收政策執行完畢后,繼續執行階段性降低單位繳費費率政策。”劉碧茹表示,據測算,上述減半征收、降低單位繳費費率兩項降費政策,用人單位可少繳納醫保費422億元,有力促進企業減負、穩崗、擴就業。
    第三,同步實施新冠肺炎疫情期間延繳政策。對因受新冠肺炎疫情影響無法按時繳納職工醫保(含生育保險)費用的,允許延期至疫情解除后3個月內補辦補繳職工醫療保險(含生育保險),并免收滯納金。
    “減半征收、降低單位繳費費率、延期繳納醫保費期間,各級醫保經辦機構將及時做好醫保信息系統調整,確保職工個人正常的基本醫療保險、生育保險待遇不受影響。”劉碧茹說。
    對疫情防控物資生產企業減稅降費
    連日來,我省對疫情防控物資生產等重點企業,進行貼身服務,做到“三個逐一、三個優先”,即逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導政策,優先落實減稅降費政策、優先辦理增值稅留抵退稅、優先核準延期繳納稅款,對受困企業依法給予最大限度支持。
    省稅務局副局長肖映波介紹,在積極配合省政府研究出臺政策的基礎上,按照簡明易行好操作的要求,省稅務局編制發布了《廣東省支持疫情防控和復工復產稅費政策措施指引》以及13份具體執行指引,出臺3份征管配套通告、3期稅費政策解答,確保基層準確執行。
    同時,召開省、市、縣、鄉四級稅務機構參加的政策培訓視頻會。各地稅務部門迅速開展針對納稅人的培訓輔導,重點輔導受影響企業105萬戶,做到點對點精準輔導,確保納稅人繳費人識政策、會操作。
    在業務辦理方面,稅務部門簡化優化辦理流程。按照盡可能網上辦的原則,大力拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,深化“一次不用跑”改革,創新推出免費配送發票、遠程可視化自助辦稅、自然人網上代開房屋租賃發票等措施,讓納稅人足不出戶就能享受減免。目前,全省90%以上的稅務業務可通過網上辦理,其中網上申報率超過99%。
    另外,我省用足用好出口退稅政策,爭取退稅的最大指標,最大限度滿足廣東出口退稅的需要,做到應退、盡退、快退。目前,符合規定的出口退稅平均辦理的時間壓縮到5個工作日以內。在疫情防控期間,還簡化審批手續,延長申報期限,全面實施出口退稅無紙化申報,提升出口退稅便利化的水平。
    近期,在抓好已有政策落實的同時,省稅務局還連續組織召開了6場稅企座談會,有針對性地收集企業意見建議。
    對入境旅客加強口岸入境衛生檢疫管控
    省衛生健康委疾控處處長馮惠強介紹,省衛生健康委印發了《廣東省衛生健康委關于一手抓疫情防控一手抓復工復產主動服務企業打贏兩場戰役的通知》,要求全省衛生健康部門落實八項任務。
    其中,在改善就醫流程方面,通知要求分片區確定企業醫療救治應急保障單位,組建應急小分隊24小時值班值守,第一時間診治復工復產企業報告的可疑病例。同時,合理分配和調整醫療資源,及時恢復停診的醫療服務,并推行非急診預約掛號、預約檢查,引導患者分時段就診,嚴格執行“一人一診室”,減少交叉感染。
    馮惠強還表示,針對近期一些國家和地區新冠肺炎疫情高發的態勢,我省高度關注,多次組織專家進行風險研判,本著依法依規、主動服務原則,完善聯防聯控機制。我省對所有入境旅客加強口岸入境衛生檢疫管控,嚴格落實健康申明卡填報制度,采取醫學觀察等健康監測措施,并實施分類管理。抵達目的地后,嚴格落地管控,發揮社區服務保障作用,定期上門做好體溫測量等健康監測服務。
    “當前,廣東堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓,在毫不放松抓好疫情防控的同時,有序推進包括外資企業在內的各類企業復工復產,全力為企業復工復產和國際經貿往來提供高效的服務保障,深化對外開放和國際合作。”他說。
    ●南方日報記者 龔春輝
    黃敘浩 關喜如意
 
原標題:廣東出臺階段性減免企業社保費政策
企業減負千億 職工權益不降

(責任編輯:蘇結華)

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