區人社局全面治理拖欠農民工工資問題

來源:佛山日報 時間:2019-08-14 09:39
  
  三水區人社局開展普法宣傳,向市民介紹相關法律法規。/三水區人社局供圖
   佛山新聞網訊 佛山日報記者馬永釗 通訊員梁勁鵬報道:解決拖欠農民工工資問題,事關廣大農民工切身利益,事關社會公平正義和社會和諧穩定。今年以來,三水區人社局全面建立完善預判機制、應急機制、處置機制,通過開展常態化檢查、加強普法宣傳、加大執法力度等舉措,進一步保障了農民工的切身利益,維護了全區勞資領域形勢的總體穩定。
  加強檢查
  力促“兩制一金”落地
  前不久,三水區人社局相關工作人員先后到在建的云東海高爾夫花園、恒福水岸南苑二期、山宜水富花園等工程項目進行“兩制一金”(工人工資支付專項賬戶管理制度、建筑工人勞務實名制管理制度、工資支付保證金制度)落實情況的實地檢查。
  檢查中,區人社局工作人員詳細了解項目實名系統的具體操作、臺賬資料是否齊全等問題,要求建筑項目負責方要高度重視“兩制一金”等保障制度的落實,切實做好用工管理,保障好農民工工資能及時足額予以支付。
  “對‘兩制一金’落實不到位的項目,我們會立即要求其作出整改,同時也將對惡意欠薪、惡意討薪的行為依法依規予以嚴厲打擊,多措并舉做好保障農民工工資支付工作。”區人社局相關負責人表示。
  據了解,今年以來,三水進一步建立完善預判機制、應急機制、處置機制,全面治理拖欠農民工工資問題。通過加強常態化的實地檢查,區人社局全面推行勞動用工實名制管理,督促用人單位與招用的農民工依法簽訂勞動合同,建立職工名冊,力爭在今年年底達到100%全覆蓋。
  同時,指導企業根據生產經營特點,依法建立農民工工資支付制度,建立工資支付臺賬并保存兩年以上。督促工程建設領域用人單位依法支付農民工工資,實現月清月結,撤場或返鄉時足額支付。在工程建設領域全面實行工資保證金制度。
  “我們還強化了對欠薪違法行為的監督檢查,暢通農民工欠薪舉報投訴渠道,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規定,加快推進勞動保障監察信息化建設。建立‘一點投訴、多點聯動、統一調度、屬地管理’的勞動保障監察處理機制,提高案件查辦效率,做到欠薪案件限時清零。”區人社局相關負責人說。
  今年7月,區人社局還結合勞動法大講堂——人力資源社會保障局法律法規宣傳月系列活動的開展,大力做好治欠保支(治理拖欠農民工工資行為,保證農民工工資支付到位)普法宣傳,充分發揮新聞媒體宣傳引導作用,廣泛宣傳相關勞動保障法律法規,增強用人單位依法用工的法律意識,引導農民工理性維權,形成全社會關心關愛農民工的社會氛圍。
  加強執法
  保障勞動者合法權益
  治理拖欠農民工工資問題是深入構建和諧勞動關系的重要一環。據介紹,和諧勞動關系是指勞動過程中的主體與客體之間的和諧關系,包括人與人、人與物(自然環境勞動條件等)的關系。
  區人社局相關負責人表示,勞動合同是構建和諧勞動關系的基石,書面簽訂勞動合同、明確雙方的權利義務并積極作為,可抑制勞動糾紛的發生。
  而提高勞動者素質則是構建和諧勞動關系的關鍵。“這是一項需要勞務輸出地與勞務輸入地共同做好的工作。”上述負責人說,勞務輸出地應從源頭抓起,杜絕盲目打工者,把農民工源頭管理列入議事日程,建立檔案,對輸出的農民工的工作地點、工種有記載,并進行輸出前的培訓,學習基本法律常識,提高懂法、守法意識。在勞務輸入地,要對其加強上崗前的培訓,尤其是勞動安全保護、操作技術的規范性,提高勞動技能,減少勞動事故的發生。
  加大監督力度,是構建和諧勞動關系的保障。《勞動合同法》為完善勞動合同制度、明確勞動合同當事人的權利義務、保護勞動者合法權益提供了法律保障,只有嚴格監督其實施,發現問題后及時采取相應的措施,才能把勞動糾紛、勞動爭議解決在萌芽狀態。只有做到有法可依,執法必嚴,監督檢查到位,對違法者決不手軟,才能為構建和諧勞動關系掃清障礙。
  包括治理拖欠農民工工資問題在內,今年上半年以來,區人社局全面加大了勞動監察力度,維護良好勞動用工環境。據統計,上半年全區共開展了4次戶外勞動保障法律法規宣傳,接待群眾咨詢512批次1460人次;立案辦理勞資糾紛案件18宗,勞動監察時限內案件辦結率100%。
  去年12月,包煉等19人到三水區白坭鎮人社局投訴惠州市企宏人力資源服務有限公司(以下簡稱“企宏公司”)拖欠工人工資。包煉等19人均為企宏公司的員工,被該公司安排到白坭鎮萬緯物流園京東倉庫從事物流裝卸工作。企宏公司只與部分員工簽訂了勞動合同,另外少部分員工未簽訂勞動合同。工人們自2018年12月22日起與公司法定代表人楊業強聯系不上,現企宏公司拖欠19名工人2018年10月份至12月份工資合計214115元。
  白坭鎮人社局于今年1月受理立案,2月中旬在白坭鎮萬緯物流園京東倉庫倉儲辦公區門口張貼公告《勞動保障監察限期改正指令書》和《勞動保障監察通知用人單位法定代表人或者主要負責人接受調查或者配合處理欠薪案件公告》。同時,按有關規定在區人社局官網公告送達《勞動保障監察限期改正指令書》。
  但企宏公司未能按照公告要求接受調查或者配合處理及整改,并在公告期限過后未到白坭鎮人社局接受詢問調查及支付包煉等19人工資。
  “根據《刑法》第二百七十六條之一有關拒不支付勞動報酬罪的規定,惠州市企宏人力資源服務有限公司拖欠包煉等19名工人2018年10月份至12月份工人工資合計214115元。且經勞動保障部門責令改正仍拒不改正;法人代表楊業強以逃匿的方式逃避支付勞動者的勞動報酬,涉嫌拒不支付勞動報酬罪。我局根據行政執法與刑事司法相銜接的有關辦法,將此案移送到三水區公安分局做進一步處理。”區人社局相關負責人說。
  區人社局提醒,在相關部門加強監督、執法的同時,每個公民和勞動者都應提高法律意識,掌握勞動法律這一維權武器來維護自身的合法權益,以促進勞動關系的和諧。

(責任編輯:張家欣)

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