南海區全區普惠性幼兒園占比超過7成

來源:珠江時報 時間:2019-08-14 09:31
 
  桂城疊北幼兒園,孩子們表演籃球操。近年來,南海區各鎮(街)積極推進普惠性幼兒園建設。
 
桂城中心幼兒園舉辦開學游園活動。
  佛山新聞網訊 珠江時報記者黃婷圖 方智恒 劉貝娜報道:前不久,南海機關幼兒園夏東分園大班舉辦“你好世界”閱讀節開幕式上,小朋友們和老師精心編排了話劇《新版龜兔賽跑》。小朋友穿上可愛的戲服,變身“小烏龜”“小兔子”,臺下的觀眾看得津津有味。
  南海機關幼兒園夏東分園,原屬夏東居委會,后來納入桂城街道教育局管理,并由南海機關幼兒園以托管的方式,辦成該園的夏東分園。其中,南海機關幼兒園將優良傳統、優質教學引進分園,全面提升夏東分園的辦園水平。
  自實施學前教育三年行動計劃以來,南海區堅持“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”原則,不斷健全學前教育制度體系,擴大學前教育資源總量,擴大普惠性幼兒園覆蓋面,科學規劃布局,落實小區配套幼兒園,提升普惠性幼兒園比例;通過優化財政資金導向,合理分擔教育成本,鼓勵普惠性幼兒園升級,通過“名園+分園”等辦學機制改革,強化師資培訓等措施,提升普惠性幼兒園保教質量,努力構建“廣覆蓋、保基本、多形式、有質量”的學前教育服務體系。
  名園辦分園共享優質教育資源
  在南海區,不少農村早年已建起了幼兒園,但存在硬件不達標、辦學不規范、師資水平低等棘手難題。9年前,夏東村也面臨著這一窘境。
  “以往,村里有一所村集體辦的幼兒園,但由于辦學條件較差,一些村民寧愿把孩子送到附近的夏西、平洲村的幼兒園,都不愿在‘家門口’入園。”夏東社區居委會相關負責人說。
  南海區機關幼兒園夏東分園園長劉愛勤還記得,2010年剛進駐這所村辦園時,操場全是水泥地,課室破舊,更沒有合格的功能室。為改善硬件,總園投資146萬元擴建翻新了教學樓,建起了種植園、玩水區……如今,這所農村幼兒園發生翻天覆地的變化,明亮整潔的教室、寬敞的戶外操場、設備齊全的功能室等,硬件設施與城區的幼兒園毫無差別。
  不僅如此,師資力量也有很大提升。劉愛勤介紹,應聘分園的老師除了需要持證上崗等基本條件外,還需接受崗前培訓,由總園的名師團隊對新老師進行指導,考核過關者方可正式上崗。另外,安排分園教師到總園跟班學習,并派出教學骨干到分園輪崗。
  不僅是南海機關幼兒園,近十年間,南海不少的農村幼兒園通過與部分名園“聯姻”,大大提升了辦園質量。南海區推進“名園辦分園”工作,區機關幼、西樵中心幼、黃岐中心幼等多所優質幼兒園,以托管、聯合辦學等形式,舉辦分園,大大提升了農村辦園水平。
  一直以來,南海區十分重視學前教育的發展,每年將學前教育發展納入政府重大民生工程,納入區委重點督查事項。南海區教育局相關負責人介紹,近年來,南海區不斷健全學前教育發展體系,相繼出臺了《佛山市南海區基礎教育設施配套專項發展規劃2016-2030年》《關于清理整頓無證學前教育的工作方案》《佛山市南海區幼兒園建設專項規劃(2018-2022年)》《佛山市南海區發展學前教育第三期行動計劃》等文件,引領全區學前教育健康發展。
  “獎補”資金推進普惠性幼兒園建設
  近年來,南海區大力推進“村村有普惠性幼兒園”建設,鼓勵村集體獨立或與優質園聯合舉辦分園或教學點,有效引導各社區(村)辦好普惠性幼兒園。2016年,西樵鎮崇南村籌資3000萬元新建的西樵新城區幼兒園就是其中之一。
  以往,崇南村村民李嘉朗每天都要早早起床,送兒子到鎮中心的民辦幼兒園,每月收費1500元。自西樵新城區幼兒園建好后,李嘉朗便把孩子轉回了本村的幼兒園,“現在每天接送孩子方便了很多,在家門口就能享受到優質的普惠教育。”李嘉朗點贊。
  據了解,崇南村常住人口7500多人,而2016年之前,村里沒有普惠性幼兒園。村民很想在家門口建一所幼兒園,但苦于資金缺乏。西樵鎮教育局相關負責人說,對村(社區)按市一級或以上標準新建、改建、擴建的幼兒園,鎮政府按村(社區)投入的工程建設總額的50%給予一次性補助。此外,對新建幼兒園,該鎮按當年實際新增班數,每班補助5萬元;對于擴建的,每班補助3萬元。
  為此,在西樵鎮政府鼓勵扶持下,崇南村委會按省一級幼兒園標準,建成了西樵新城區幼兒園,可容納720名幼兒。
  類似的例子并不少見。近年,南海區各鎮(街道)都在積極推進公益普惠性幼兒園建設。
  值得一提的是,南海區將推進公益普惠性幼兒園建設作為發展學前教育的戰略選擇和基本路徑。越來越多的幼兒園加入公益普惠性幼兒園行列當中。2016年底,南海區設立了民辦教育發展專項資金,用以獎代補等方式鼓勵普惠性幼兒園升級發展,對保教質量優秀的幼兒園每班每年補助1萬元;對通過省一級幼兒園等級評估的幼兒園獎勵20萬元。此外,對教師在職提升學歷、職稱晉升給予2000~5000元的補助等。
  南海區優化財政資金導向,合理分擔教育成本,普惠性幼兒園生均公用經費每生每年1000元。省一級、市一級、區一級的公辦幼兒園和集體辦幼兒園每月保教費分別為890元、780元、685元。
  據統計,2017年以來,全區共新改擴建幼兒園48所,累計新增學前教育學位約2萬個。“為保障學位供給,各鎮街加快幼兒園建設進程,2019年上半年全區新建幼兒園13所,新增學前教育學位約5000個。”南海區教育局相關負責人表示。
  星級分類提高辦園積極性
  目前,全區普惠性幼兒園共285所,占比約73.1%。為進一步落實國家、省、市對擴大公辦學前教育資源的要求,在實施了兩輪三年行動計劃的基礎上,今年初南海出臺了《佛山市南海區發展學前教育第三期三年行動計劃》,將逐年新改擴建一批公辦幼兒園,積極推進小區配套公辦幼兒園的建設和移交工作。加大財政投入支持普惠性幼兒園的發展,按照每年1000元/生的標準落實普惠性幼兒園生均公用經費。據統計,2017、2018年全區發放學前教育生均公用經費總額分別為7240萬元、7500萬元。
  去年9月,《佛山市星級普惠性幼兒園認定、扶持和管理辦法》出臺,佛山將進一步提高對普惠性幼兒園生均經費撥款標準,建立差別化的星級分類扶持標準。今年5月,佛山出臺了相應的分類認定指引文件,對普惠性幼兒園實施星級分類認定,給予不同星級幼兒園每年每生1000元~2500元的財政扶持。
  南海區教育局相關負責人表示,今年南海區將根據普惠性幼兒園星級認定結果實行分類扶持,預計生均公用經費總額將進一步提升。同時繼續實施普惠性幼兒園教師長期從教津貼制度和民辦教育發展專項資金(學前教育類),提升創建普惠性幼兒園的吸引力。
  “我們把幼兒園等級、保教質量、幼兒園屬性作為綜合指標對普惠性幼兒園進行星級分類,對不同星級實施差別化扶持,希望以此調動創建普惠性幼兒園的積極性。”南海區教育局相關負責人表示,在評級過程中,其實就是讓幼兒園以指標為指引,不斷改進辦園條件,提高幼教老師和保育員教育保育水平。

(責任編輯:鄧敏)

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